社区亟待建立完善 共有共享共治的长效机制

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发布时间:2018-05-14 09:19

社区亟待建立完善 共有共享共治的长效机制

2018-05-14 00:00来源:中国经济时报物业

原标题:社区亟待建立完善 共有共享共治的长效机制

本报记者 周雪松

5月12日,以“跨界·共营”为主题的首届清华“社区规划与社区治理”高端论坛在清华大学建筑学院成功召开。论坛由清华大学建筑学院、清华大学社会科学学院联合主办,以当前的热点议题社区规划与社区治理为核心,邀请国内在相关理论研究与实践领域有突出成果的专家、学者和实务工作者,围绕“社区规划与治理”进行经验分享、跨界对话与深度研讨。

“社区是我们中国社会治理的一个基础,加强和创新社区规划和社区治理也是中国的社会经济发展到现阶段必须要面对的一个迫切的问题。”清华大学建筑学院党委书记张悦教授在致辞时说,我们经过了过去30年非常快速的城镇化和城镇建设,面对城市快速的扩展、拆迁,面向这么多快速形成的或者是存量的社区,包括城市发展过程中间社区出现的社会结构的变化,以及社区空间带来的一些问题和衰败、治理难度随之变化等等,无不考验着城市治理者、社区管理者的智慧,也决定了在新时代基层社区治理必须走向融合治理、共同治理,不仅需要理论知识,也需要实践、行动,不仅需要学界也需要业界、政界还有广泛的居民参与、社会组织的共同参与。

清华大学社会科学学院副院长王天夫教授在致辞时也表示,整个中国经过城市化的发展,到现在城市里面的社区堆积了很多问题。社区规划与社区治理需要城市规划、社会学等多学科、政府、社会组织、企业的共同合作。

清华大学建筑学院刘佳燕副教授介绍说,本次论坛的核心宗旨是围绕社区规划和社区治理搭建跨学科交流和协作平台,并发出建立社区规划协同工作共同体的倡议,基于中国特色国情积极开展“在地实践”的探索,在社区规划和社区治理方面创新“中国方案”,发出“中国声音”。

面对社区存在的种种问题,我们能不能形成一种机制,并且不断渐进式地改进它,也就是说,使它形成长效机制,逐步使我们的社区变得更加美好,使我们老百姓的生活也因此变得更加美好?就此,本报记者采访了出席会议的有关专家。

清华大学社会科学学院罗家德教授在接受中国经济时报记者采访时说,如今社区问题需要形成共识大家都来抓,比如小广告的问题,自然问题就解决了,包括社区营造+互助寻访,也可以帮助解决治安问题。脏乱差的问题是居民定义的,居民要想从哪块脏乱差整治起,谁有能量愿意跳出来做这个事谁开始。有的时候你想象不到的是居民的创意是无限的,有第一个人出来了,第二个人出来,有越来越多的人出现,就出现越来越多的能人,不同的能人形成监督队,不许人家乱贴小广告,有了这样的氛围,事情发展到最后会超出想象,把环境整治得很好。

清华大学建筑学院边兰春教授认为,社区治理机制的核心是怎么促进大家形成共有、共享意识,从树立对空间有共同的拥有观念,到形成共同的治理,大家都希望能够打造得更好,变成自己的家园。目前,这样的机制或者这样的一种氛围还不够。归结为一点的,不光是经济投入得不足,或者说政府财力投入得不足问题。事实上,各级政府在财力的投入上依然非常大,每年都有持续的投入,但是是不是最后起到好的效用?关键是要明白社区主体是谁,大家有没有把它当成自己家园来塑造,有没有改变的信念和积极性,社区规划很大层面上要推动这件事情。

北京师范大学社会发展与公共政策学院陶传进教授说,现在社区治理这种局面,实际上是政府花钱太多,用人太多,承担了太多的结果,政府也意识到这一点,也在改变。责任主体改进的过程中会出现空档期,这个时候会延长一段时间。接下来社会公众能承担一些责任之后,就有了基本的解决。等到社区里有主了,公众通过自我组织有主了,就可以跟政府对接,有社区公众对接的物业和没有公众的物业是完全不同的两个物业,就像有公众制约的政府和没有公众制约的政府是两个政府一样,展望未来陶传进教授充满信心。返回搜狐,查看更多

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